Hakimiyet Kayıtsız Şartsız Milletindir Hangi Anayasa ?

Avna

Global Mod
Global Mod
Hakimiyet Kayıtsız Şartsız Milletindir Hangi Anayasada Geçmektedir?

Giriş

"Egemenlik kayıtsız şartsız millete aittir" ifadesi, Türk anayasa hukukunun temel taşlarından biri olup, Türk milletinin devlet yönetimindeki egemenliğini vurgulayan çok önemli bir ilkedir. Bu ifade, Türkiye Cumhuriyeti'nin modern anlamda kurucusu olan Mustafa Kemal Atatürk’ün önderliğinde gerçekleştirilen inkılapların ve demokratikleşme sürecinin bir sonucu olarak anayasal düzende yer almıştır. Ancak bu ifadenin hangi anayasa metnine girdiği ve ne anlama geldiği, Türk hukukunun anlaşılmasında büyük önem taşır. Bu yazıda, "Hakimiyet kayıtsız şartsız milletindir" ilkesinin hangi anayasa metinlerinde geçtiği, bu ilkenin tarihsel gelişimi ve anayasal anlamı ele alınacaktır.

Hakimiyet Kayıtsız Şartsız Milletindir İlkesi ve Tarihsel Bağlamı

Türk tarihinde "hakimiyet kayıtsız şartsız milletindir" ilkesi, özellikle Cumhuriyet’in ilanından sonra önemli bir yer tutmuş ve Türk milletinin egemenlik anlayışını yansıtmıştır. Bu ilkenin tarihsel kökenlerine bakıldığında, Osmanlı İmparatorluğu'nun son dönemlerinden başlayarak, modern Türkiye Cumhuriyeti'nin temellerinin atıldığı döneme kadar uzandığı söylenebilir.

Osmanlı İmparatorluğu'nda egemenlik anlayışı, genellikle padişahın mutlak egemenliğine dayanıyordu. Bu yapıda halk, devletin egemenlik hakkına dair herhangi bir söz hakkına sahip değildi. Ancak, 19. yüzyıldan itibaren, Osmanlı'da geleneksel yönetim anlayışına karşı çıkan bir dizi reform hareketi başladı. Bu hareketlerin başında, Tanzimat ve Islahat Fermanları, meşrutiyet rejimine geçiş gibi adımlar gelmektedir. Ancak bu adımlar, halkın egemenlik üzerinde tam anlamıyla bir hak sahibi olmasını sağlamaktan uzaktı.

Cumhuriyet’in ilanı ve sonrasında ise, halkın egemenliğini esas alan bir anlayış geliştirilmiş, böylece "hakimiyet kayıtsız şartsız millete aittir" ilkesi, Türkiye Cumhuriyeti’nin temel felsefelerinden biri haline gelmiştir.

1924 Anayasası ve Egemenlik Anlayışı

1924 Anayasası, Türkiye Cumhuriyeti'nin ilk anayasasıdır ve Cumhuriyet’in ilanından sonra devletin hukuki yapısının belirlenmesinde kritik rol oynamıştır. 1924 Anayasası'nda, egemenlik kavramına dair doğrudan bir ifade olmasa da, egemenliğin kayıtsız ve şartsız milletin iradesine dayandığı fikri, Anayasadaki genel demokratik düzen ile örtüşmektedir. Bu dönemde, özellikle "halk egemenliği" anlayışının güçlendiği, padişahın mutlak egemenliğine dayanan Osmanlı sisteminden bir kopuşun simgesi olarak kabul edilebilir.

1924 Anayasası'nda egemenlik halkta yer almakla birlikte, Cumhurbaşkanının ve milletvekillerinin halk tarafından seçilmesi, halkın egemenliğini vurgulayan bir uygulama olarak ortaya çıkmıştır. Ancak bu anayasa, yine de egemenlik kavramını doğrudan "kayıtsız şartsız" bir biçimde ifade etmemiştir.

1961 Anayasası ve Egemenlik Kavramının Gelişimi

1961 Anayasası, Türkiye Cumhuriyeti'nin tarihinde önemli bir dönüm noktasını teşkil eder. Bu anayasa, 27 Mayıs 1960'ta gerçekleşen askeri darbe sonucunda hazırlanmış ve halkın egemenlik hakkını daha açık bir şekilde tanımıştır. 1961 Anayasası’nda, egemenliğin kayıtsız ve şartsız millete ait olduğu ilkesi, anayasanın temel ilkelerinden biri olarak yer almıştır. 1961 Anayasası'nın 2. maddesinde şu ifadeler yer almaktadır:

"Egemenlik kayıtsız şartsız millete aittir."

Bu madde, halkın egemenliğini doğrudan vurgulayan ve egemenliğin milletin iradesine dayandığını belirten net bir ifadedir. Bu anayasa, halkın iradesinin siyasal sistemde ne kadar belirleyici olduğunu gösteren bir belgedir. 1961 Anayasası’nda yapılan bu düzenleme, Türkiye'deki demokrasi anlayışının güçlenmesine ve anayasal hukukta halk egemenliğinin daha açık bir biçimde kabul edilmesine olanak sağlamıştır.

1982 Anayasası ve "Egemenlik Milletindir" İlkesi

1982 Anayasası, 12 Eylül 1980 tarihinde gerçekleşen askeri darbenin ardından kabul edilen ve Türkiye’nin en son değişikliklerle güncellenen anayasasıdır. 1982 Anayasası, 1961 Anayasası’ndan önemli bir farkla, "hakimiyet kayıtsız şartsız millete aittir" ilkesini benimsemiş ve bu ilkeyi anayasanın 6. maddesinde şu şekilde vurgulamıştır:

"Egemenlik kayıtsız şartsız millete aittir. Bu egemenlik, Cumhuriyetin niteliklerine, Anayasaya ve kanunlara aykırı olamaz."

Bu ifade, egemenliğin kayıtsız ve şartsız bir şekilde millete ait olduğunu belirtirken, aynı zamanda bu egemenliğin Cumhuriyetin ilkelerine, Anayasaya ve kanunlara aykırı olmamak kaydıyla kullanılabileceğini de ifade etmektedir. 1982 Anayasası'nda yer alan bu düzenleme, Türkiye Cumhuriyeti’nin hukuk sisteminde halk egemenliğini esas alan bir anlayışın sürdürüldüğünü göstermektedir.

Egemenlik ve Hukuk Devleti İlkesi

"Hakimiyet kayıtsız şartsız millete aittir" ilkesi, yalnızca siyasal anlamda değil, aynı zamanda hukuksal bir ilke olarak da önemli bir yere sahiptir. Egemenliğin kayıtsız ve şartsız millete ait olması, devletin tüm faaliyetlerinin, halkın iradesine uygun şekilde şekillenmesi gerektiği anlamına gelir. Hukuk devleti ilkesinin bir gereği olarak, milletin egemenliği yalnızca siyasi iktidarların değil, anayasa ve yasaların da denetiminde olmalıdır. Bu bağlamda, egemenlik halkın elinde olduğu kadar, bu egemenlik yasal ve anayasal bir çerçevede sınırlı ve denetlenebilir olmalıdır.

Sonuç

"Egemenlik kayıtsız şartsız millete aittir" ilkesi, Türkiye Cumhuriyeti’nin hukuk sisteminde ve devlet anlayışında temel bir rol oynamaktadır. 1961 Anayasası ile net bir biçimde anayasal düzeye çıkarılan bu ilke, 1982 Anayasası ile de korunmuş ve halkın egemenliğini vurgulayan önemli bir kavram olarak yerini almıştır. Bu ilke, demokratik yönetim anlayışının bir parçası olarak, Türkiye’nin anayasa tarihindeki en önemli dönüm noktalarından biridir ve milletin egemenliğini, herhangi bir sınırlama olmaksızın, anayasal teminat altına almıştır.